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Le rapprochement Turquie-UE : merci Trump !

ANALYSE - Les relations entre la Turquie et l’UE se sont nettement améliorées ces derniers mois et Trump a joué un rôle majeur à cet égard.


En été 2016, deux séismes politiques ont frappé à la fois l’ et la . Le 23 juin, le Royaume-Uni a voté en faveur de la sortie de l’UE, déclenchant une crise existentielle majeure au sein de l’Union. Moins d’un mois plus tard, le , l’organisation terroriste FETÖ, après avoir infiltré l’État et l’armée turcs, a tenté de renverser le gouvernement élu démocratiquement par le peuple turc. Bien que le coup d’État ait échoué, il a eu un impact profond sur la scène politique turque et les institutions de l’État.

L’UE et la Turquie faisant face à de graves crises politiques, les relations se sont encore détériorées. La faible réponse de l’UE à la tentative de coup d’État menée par le FETÖ et sa réticence à accorder un soutien politique total au gouvernement turc ont accru les tensions préexistantes.

Avant l’été 2016, et Bruxelles avaient déjà de sérieux désaccords sur un certain nombre de points, notamment la question kurde, les réformes démocratiques et la manière dont l’appareil de sécurité turc avait géré les manifestations en 2013.

Deux années se sont écoulées depuis cet été mouvementé et il est maintenant temps que l’UE et la Turquie appuient sur le bouton de réinitialisation. La visite du président turc en Allemagne la semaine dernière a constitué un premier pas dans cette direction.

Le président turc a qualifié son voyage de « succès » alors que son homologue allemand, Frank-Walter Steinmeier, a déclaré : « Cette visite n’est pas une expression de la normalisation – nous sommes loin de là – mais elle pourrait être un début. »

Au cours des deux dernières années, le scepticisme s’explique par plusieurs raisons. Depuis 2016, il y a eu un nombre croissant de différends politiques entre les deux pays.

Une résolution du Parlement allemand reconnaissant le génocide arménien en 2016, la crise de la base aérienne d’Incirlik en 2017, l’octroi de l’asile aux individus accusés d’être impliqués dans la tentative de coup d’État du 15 juillet, l’interdiction de faire campagne contre les politiciens turcs, les critiques sévères d’Erdogan à l’encontre de la direction politique allemande en faisant une comparaison avec les nazis avant le référendum constitutionnel turc en 2017 – en effet, beaucoup de choses se sont passées ces deux dernières années.

Mais il y a aussi des raisons d’être optimiste. En fait, au cours des derniers mois, le climat des relations entre les deux pays et plus généralement entre l’UE et la Turquie a rapidement évolué. Il y a eu une raison principale à ce changement spectaculaire : le président américain Donald .

Depuis son élection à la présidence en novembre 2016, Trump a fait beaucoup pour gâcher les relations transatlantiques, la plupart des dirigeants européens – en particulier la chancelière allemande Angela Merkel – manifestant une aversion absolue pour son style politique. Son administration a également réussi à détériorer les relations avec son allié de l’OTAN, la Turquie.

En d’autres termes, les politiques de la Maison Blanche de Trump ont radicalement accru le désir de Bruxelles et d’Ankara de parvenir à une convergence sur les questions de politique étrangère, de commerce et de sécurité, qui constituent une préoccupation majeure.

Avant même son entrée en fonction, Trump s’est engagé à s’en prendre à l’OTAN, et il l’a fait. Il a attaqué ses alliés de l’OTAN et les a accusés de ne pas payer leurs cotisations. Cela a encouragé le reste des membres de l’OTAN à se rassembler dans un front uni contre ses activités perturbatrices mettant en danger l’avenir de l’alliance.

Alors que la guerre commerciale lancée par Trump se poursuit, il est logique que l’UE et la Turquie restent solidaires. La Turquie est le quatrième marché d’exportation de l’UE et la cinquième source d’importations. l’UE est de loin le premier partenaire commercial de la Turquie. Et s’il y avait un aspect des relations qui s’est développé au cours des deux dernières années de tensions, ce sont les liens économiques.

En outre, la décision de Trump de se retirer unilatéralement de l’accord nucléaire avec l’Iran et d’imposer des aux exportations de pétrole du pays a encore déstabilisé les relations entre les États-Unis et l’UE. Les diplomates européens se sont empressés de sauver l’accord, proposant tout récemment un véhicule financier spécial permettant aux entreprises de contourner les américaines. La Turquie est également présente pour préserver son engagement avec l’Iran, après avoir déclaré qu’elle défierait elle-même les .

La sécurité est également un autre domaine de coopération majeur qui a rapproché Ankara et Bruxelles ces derniers mois. Erdoğan a travaillé dur pour empêcher une nouvelle offensive des forces gouvernementales syriennes et de la Russie dans le nord de la Syrie, qui pourrait entraîner une nouvelle vague de réfugiés syriens se dirigeant vers la frontière turque et potentiellement vers l’. Le président turc a engagé un dialogue avec ses homologues européens pour trouver une solution à la crise, malgré le rôle continuellement perturbateur de l’administration Trump, en soutenant une branche du PKK dans le nord-est de la Syrie.

Tout en poursuivant son rapprochement avec l’UE, la Turquie est consciente qu’après le Brexit, le poids politique de l’Allemagne au sein de l’union augmentera considérablement.

Pour Ankara, il est de plus en plus évident que de meilleures relations avec l’UE doivent être poursuivies non pas par Bruxelles mais par Berlin. Bien qu’il reste encore beaucoup de problèmes à résoudre, les intérêts de la Turquie et de l’Allemagne se chevauchent plus que jamais.

De la crise migratoire aux guerres commerciales, du problème Trump à la crise syrienne et de la montée du populisme à l’, les deux pays ont besoin l’un de l’autre pour résoudre les problèmes majeurs auxquels ils sont confrontés.

Il est dans l’intérêt des deux pays, et de l’ensemble de l’Union européenne, de rechercher l’unité dans les périodes de polarisation mondiale, d’incertitude et d’instabilité croissantes que des dirigeants comme Trump ont suscitées.

Il est important de rappeler que 2018 marque le centenaire de la fin de la Première Guerre mondiale, qui a réuni la Turquie et l’Allemagne dans une alliance étroite et qui a abouti à un accord géopolitique turco-européen qui affecte encore leurs relations. La turque de l’ a produit un dicton populaire : « Nous avons été déclarés vaincus à cause de la défaite de l’Allemagne ».

Aujourd’hui, la Turquie mise à nouveau sur une relation étroite avec l’Allemagne, mais cette fois, l’Europe est différente et le monde aussi. Le système des camps et des axes du XXe siècle est désuet et ne devrait pas constituer la base de notre lecture de la géopolitique actuelle.

Nous devons reconnaître que la Turquie et l’Europe ont une interdépendance géographique, démographique et économique, ainsi que des liens historiques et culturels majeurs, qui les rassembleront toujours, quelles que soient les circonstances.

(Source : Aljazeera)

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